El senador de Coalición Canaria, Pedro San Ginés, ha registrado una moción en la Comisión de Pesca del Senado de España en la que insta al Gobierno de España a aplicar con mayor flexibilidad el Reglamento (UE) 2023/2842 y a defender este mismo enfoque ante la Unión Europea, con el objetivo de garantizar la viabilidad, seguridad y continuidad de la pesca artesanal y de bajura en regiones ultraperiféricas como Canarias.
La iniciativa surge tras constatar la persistente preocupación del sector pesquero canario ante la aplicación práctica del reglamento europeo, pese a los acuerdos alcanzados entre las cofradías de pescadores, las organizaciones representativas del sector y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Según San Ginés, la experiencia en su desarrollo normativo evidencia la necesidad de una mayor flexibilidad, adaptación y diálogo continuo para evitar efectos indeseados en una actividad especialmente vulnerable.
El senador advierte de que la interpretación que están realizando las autoridades nacionales del reglamento —orientado al control de capturas, la trazabilidad y la lucha contra la pesca ilegal— está derivando en una aplicación excesivamente restrictiva y rígida, imponiendo obligaciones diseñadas para flotas de gran escala que no se corresponden con la realidad de las pequeñas embarcaciones artesanales que predominan en el Archipiélago.
En la exposición de motivos de la moción, San Ginés recuerda que la pesca artesanal y de bajura constituye un elemento esencial del tejido económico, social y cultural de numerosas zonas costeras, y especialmente de Canarias, donde se trata de una actividad estratégica para el mantenimiento del empleo, la cohesión territorial, la soberanía alimentaria y la preservación de prácticas tradicionales de bajo impacto ambiental.
Asimismo, señala que en regiones ultraperiféricas como Canarias las exigencias derivadas de la normativa europea tienen un efecto agravado debido a la fragmentación territorial, la lejanía del continente, las condiciones oceanográficas singulares y la estructura tradicional de la flota. Todo ello, añade, incrementa los costes, dificulta la actividad diaria y pone en riesgo la continuidad de muchas embarcaciones y el relevo generacional en el sector.
San Ginés considera especialmente preocupante que esta aplicación restrictiva se esté produciendo sin aprovechar adecuadamente las cláusulas de flexibilidad, adaptación y proporcionalidad que contempla el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea para atender las singularidades estructurales y permanentes de las regiones ultraperiféricas.
Por todo ello, la moción insta al Gobierno de España, en primer lugar, a defender ante la Unión Europea una interpretación adaptada del reglamento, teniendo en cuenta las particularidades de la pesca y del territorio de las RUP. En segundo término, reclama revisar la interpretación restrictiva que se está realizando para evitar la imposición de obligaciones adicionales no previstas expresamente en la normativa y desproporcionadas para la flota artesanal.
La iniciativa también solicita que las medidas de control, seguimiento y localización se adapten a la realidad operativa, técnica y económica de la pesca artesanal y de bajura, sin comprometer la seguridad marítima ni la continuidad de la actividad. Además, se reclama la aplicación efectiva de regímenes específicos, excepciones o calendarios graduales para la flota de las regiones ultraperiféricas.
Finalmente, San Ginés pide reforzar el diálogo permanente con los representantes del sector pesquero canario y garantizar un apoyo técnico y financiero suficiente, a través de fondos europeos, estatales o autonómicos, para que el cumplimiento de las nuevas obligaciones no se convierta en una amenaza directa para la viabilidad económica de la pesca artesanal y de bajura en Canarias.